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加強青島政府的運輸安全保障作用
添加時間：2016-11-25 10:21 來源：淳遠國際物流 作者：www.imcs-cn.com
政府在運輸安全教育上的投入
全世界每年因運輸事故導致120萬人死亡、5000萬人受傷，并且，道路運輸堵塞和交通污染也成為現代都市的頑疾，日益威脅著人們的健康，阻礙了和諧社會的進程。為了解決交通安全問題，世界各國為此做出了巨大的努力。總結各國的經驗，最根本一點就是，運輸安全應從加強公眾教育抓起。對公眾的交通安全教育是生命教育、是世紀教育。
根據美國大件運輸公司工程學者威廉·哈頓提出的矩陣模型，道路交通系統是由人、車、路（環境）3個基本要素構成的。這三個要素被稱為道路交通系統的“三要素”。其中，“人”是指道路運輸活動的參與者，指所有使用道路的人；“車”是指進行道路交通活動的工具；“路”是指供交通使用的設施。
在這三個要素中，“人”是系統的核心，“路”和“車”是通過“人”才能起作用。作為道路交通活動參與者的人，是形成良好道路交通秩序最為關鍵的因素。因此，加強“人”的工作，做好對公眾的安全教育，提高全民遵守交通法律法規的意識，使廣大運輸參與者能夠自覺遵守交通公德，自覺遵守交通法律規范，才能保證交通秩序井然有序，最大限度地減少交通事故的發生。
運輸安全教育是貫徹國家交通安全政策的先導。交通安全管理任務繁重，工作復雜，其中貫徹實施國家制定的一系列交通安全政策、法律法規是一項十分重要的工作，而交通安全教育則是這項工作的先導。各項交通安全政策、法律法規的公布實施，都必須做好宣傳教育工作，使公眾明確其意義、了解其內容、掌握其精神，以便更好地執行。否則，就難收到預期的效果。同時，隨著道路交通的迅速發展、管理規范和管理方式的不斷改善，要求人們的運輸安全政策、法制觀念能同步發展。有效的安全教育在提高人們的交通安全政策、法制觀念方面，具有不可替代的作用。
交通安全教育是推動交通安全管理工作的動力。提高交通安全管理水平的關鍵取決于公眾的交通素質。交通素質表現為人們道路交通觀念、道德、智力、心理等諸方面的集合。運輸安全教育的有效開展，可以提高人們對道路交通的認識，使知識和能力得以發展。這種知識和能力的充分發揮必然轉換成為道路運輸安全、有序的能動力量，從而推動道路運輸的有效發展。
運輸安全教育是預防交通事故的根本措施。交通事故直接危害人民群眾的生命財產安全，在預防交通事故的過程中必須做到“標本兼治，重在治本”。這里的“治標”主要指路面的執法管理，通過執法，減少路面的違法行為。但這種方式只能約束其行為而不能觸動其內心，不能從根本上消除其違法心理。一旦管理出現漏洞，違法行為依舊會出現，所以路面執法是一項“治標”的措施。
不同群體的教育側重點
由于不同群體使用不同運輸方式的比重有所不同，因此對不同群體的安全教育側重點也就應該有所不同，一般來說低收入群體使用公共及非機動交通方式比較多，安全教育的重點應該放在遵守非機動化交通規則上，比如不能擅自闖紅燈，騎車不能駛入機動車道。相應的，對私人機動化的中高收入人群來說，安全教育的重點應該放在遵守信號燈提示、嚴懲酒后駕車等非法駕車行為、不能擠占非機動車道、識別各種交通標識及信號、對行人的避讓行為等。
政府在安全上的公益投資
政府的安全教育是一個方面，安全投資可是另外一個方面。從經濟學的觀點來看，交通運輸安全的投資類似于公共品，因此政府必須在這方面進行相關的公益投資，比如安裝信號與交通標識，積極資助交通安全方面的新技術研發，在安全教育上針對不同人群進行適當的補貼，甚至在條件許可的條件下由政府全額撥款，資助相關學術機構對于交通運輸安全效應及影響的研究等。
美國專門成立的美國交通運輸安全委員會，全權負責交通安全方面的工作，國會每年撥款7000萬美元。另外，美國有眾多大學及公益研究機構專門研究交通安全方面的工作，比較著名的有密執安大學交通研究所、弗吉尼亞交通研究所等，這些機構定期公布數據，發表指導性意見，并建立了龐大的數據庫系統，對事故進行深入的分析。這些措施是美國交通事故傷亡率逐年下降的根本原因所在。
全世界每年因運輸事故導致120萬人死亡、5000萬人受傷，并且，道路運輸堵塞和交通污染也成為現代都市的頑疾，日益威脅著人們的健康，阻礙了和諧社會的進程。為了解決交通安全問題，世界各國為此做出了巨大的努力。總結各國的經驗，最根本一點就是，運輸安全應從加強公眾教育抓起。對公眾的交通安全教育是生命教育、是世紀教育。
根據美國大件運輸公司工程學者威廉·哈頓提出的矩陣模型，道路交通系統是由人、車、路（環境）3個基本要素構成的。這三個要素被稱為道路交通系統的“三要素”。其中，“人”是指道路運輸活動的參與者，指所有使用道路的人；“車”是指進行道路交通活動的工具；“路”是指供交通使用的設施。
在這三個要素中，“人”是系統的核心，“路”和“車”是通過“人”才能起作用。作為道路交通活動參與者的人，是形成良好道路交通秩序最為關鍵的因素。因此，加強“人”的工作，做好對公眾的安全教育，提高全民遵守交通法律法規的意識，使廣大運輸參與者能夠自覺遵守交通公德，自覺遵守交通法律規范，才能保證交通秩序井然有序，最大限度地減少交通事故的發生。
運輸安全教育是貫徹國家交通安全政策的先導。交通安全管理任務繁重，工作復雜，其中貫徹實施國家制定的一系列交通安全政策、法律法規是一項十分重要的工作，而交通安全教育則是這項工作的先導。各項交通安全政策、法律法規的公布實施，都必須做好宣傳教育工作，使公眾明確其意義、了解其內容、掌握其精神，以便更好地執行。否則，就難收到預期的效果。同時，隨著道路交通的迅速發展、管理規范和管理方式的不斷改善，要求人們的運輸安全政策、法制觀念能同步發展。有效的安全教育在提高人們的交通安全政策、法制觀念方面，具有不可替代的作用。
交通安全教育是推動交通安全管理工作的動力。提高交通安全管理水平的關鍵取決于公眾的交通素質。交通素質表現為人們道路交通觀念、道德、智力、心理等諸方面的集合。運輸安全教育的有效開展，可以提高人們對道路交通的認識，使知識和能力得以發展。這種知識和能力的充分發揮必然轉換成為道路運輸安全、有序的能動力量，從而推動道路運輸的有效發展。
運輸安全教育是預防交通事故的根本措施。交通事故直接危害人民群眾的生命財產安全，在預防交通事故的過程中必須做到“標本兼治，重在治本”。這里的“治標”主要指路面的執法管理，通過執法，減少路面的違法行為。但這種方式只能約束其行為而不能觸動其內心，不能從根本上消除其違法心理。一旦管理出現漏洞，違法行為依舊會出現，所以路面執法是一項“治標”的措施。
不同群體的教育側重點
由于不同群體使用不同運輸方式的比重有所不同，因此對不同群體的安全教育側重點也就應該有所不同，一般來說低收入群體使用公共及非機動交通方式比較多，安全教育的重點應該放在遵守非機動化交通規則上，比如不能擅自闖紅燈，騎車不能駛入機動車道。相應的，對私人機動化的中高收入人群來說，安全教育的重點應該放在遵守信號燈提示、嚴懲酒后駕車等非法駕車行為、不能擠占非機動車道、識別各種交通標識及信號、對行人的避讓行為等。
政府在安全上的公益投資
政府的安全教育是一個方面，安全投資可是另外一個方面。從經濟學的觀點來看，交通運輸安全的投資類似于公共品，因此政府必須在這方面進行相關的公益投資，比如安裝信號與交通標識，積極資助交通安全方面的新技術研發，在安全教育上針對不同人群進行適當的補貼，甚至在條件許可的條件下由政府全額撥款，資助相關學術機構對于交通運輸安全效應及影響的研究等。
美國專門成立的美國交通運輸安全委員會，全權負責交通安全方面的工作，國會每年撥款7000萬美元。另外，美國有眾多大學及公益研究機構專門研究交通安全方面的工作，比較著名的有密執安大學交通研究所、弗吉尼亞交通研究所等，這些機構定期公布數據，發表指導性意見，并建立了龐大的數據庫系統，對事故進行深入的分析。這些措施是美國交通事故傷亡率逐年下降的根本原因所在。
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